記環境保護部核與輻射安全中心朝核應急工作組

2017/2/15 13:42:06

“經過這些年的能力建設，我們建立了較為完善的應急預案，建設了先進的自動監測站和后果評價軟件，并且每天都能從國家氣象部門獲取氣象監測數據和全球預報數據，基于已有的監測數據和評價手段，相信可以給公眾一個比較滿意的答復。”說起環境保護部核與輻射安全中心朝核應急工作組的工作，應急部應急準備室主任林權益謙虛中帶著自信。
　　五次朝核應急，核與輻射安全中心作為技術支持單位，做了大量具體而扎實的工作。自2006年第一次參與朝核應急，經過十年的發展，評價、監測能力有了顯著提升，設備、人員投入有了很大進步，部門間合作機制逐步建立，應急響應意識得到強化。
　　大力開展軟件研發
　　評價監測能力增強
　　“第一次朝核應急，雖然中心的能力和現在相比有較大差距，但建立了應急預案和工作模式，為后續預案完善、前后方明確職責分工、協調監測和研判、應急決策和適時應對奠定了堅實的基礎。”核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋表示，“也正是在第一次朝核試驗之后，我們認識到，我們的評價和監測能力、手段還需要加強，因此大力開展能力建設。”
　　一個重要進展是大力開展評價軟件研發。據林權益介紹，第一次朝核應急時，中心并不具備具有長距離后果評價功能的評價軟件，已有的評價軟件都是針對我國的核事故進行設計的，最大評價范圍為核電站周邊80公里。第一次朝核試驗地點距離我國東北邊境地區近80公里，無法利用已有軟件進行后果評價。
　　“大家想了個救急的辦法，臨時對程序源代碼進行修改，雖然也得出了數據，但精確度受到影響。”林權益說，“第一次朝核試驗之后，國家撥款開展這方面能力建設，在之后幾次朝核試驗中，輻射環境后果評價軟件得到不斷完善。”
　　監測數據報送方面，第一次朝核應急由于事發突然，應急響應時間倉促，數據報送手段較為原始。報送過來的表格五花八門，沒有統一的標準，一天兩次的監測數據報送，一份報告就需要三四個人合作七八個小時才能完成。
　　2011年起，環境保護部啟動核與輻射監測應急調度平臺建設項目，自動站監測數據可實時傳輸到平臺，巡測數據和實驗室監測數據可以在不同的地方人工錄入到平臺，實現了31個省監測數據的在線報送，監測數據報送能力得到很大提升。據了解，目前平臺一、二期工程已完成，三期也進入收尾階段，基本實現了預期目標。
　　積極創建合作機制
　　部門協作暢通高效
　　突發緊急情況下，氣象資料的獲取非常必要，因為氣象條件直接影響到污染物的擴散速度和范圍，應用軟件計算必須建立在大范圍的氣象數值預報的基礎上。但是過去氣象部門和環保部門之間沒有數據交換。氣象數據的缺失，嚴重影響了事故后果評價工作的開展。
　　“氣象局沒有義務給我們提供數據，而我們又很需要這些數據。為獲取大范圍氣象資料，更好地開展輻射環境監測工作，司領導和中心領導與氣象局開展過多次溝通，最終建立起了一項合作機制。”林權益說。
　　現在，氣象部門每天把全球未來7天的氣象預報數據，還有全國500多個氣象監測站的監測數據傳輸給中心，這已成為一項常態化的工作。隨著管理體制與合作機制的完善，國家核安全局與氣象局建立了更為完善的數據交換協調機制。
　　加大人員設備投入
　　應急響應有條不紊
　　在大力開展應用軟件研發的同時，中心在設備方面也加大了投入。判斷核試驗是否導致放射性物質泄漏最好的辦法是監測惰性氣體。中心原有的監測儀器設備達不到要求，影響了監測效果。鑒于此，中心不惜花大成本購置監測惰性氣體設備并配備專業操作人員。
　　“第一次朝核應急，我們的指揮車上配置的通訊設備比較落后，實際上并沒有真正意義上的應急指揮車。在此之后，我們立即著手對應急指揮車進行改造，第二次朝核應急時，指揮車上配備了衛星通訊設備、電話以及自動監測儀器和必要的便攜式監測儀表。”林權益說。
　　經過幾次朝核應急，除了硬件設備的提升，人員方面的力量也有所加強。中心核應急與輻射環境監測部由最初的應急室發展而來，起初只有七八個人，現在是中心的一個大部門，主要負責監測和應急、日常審評等方面工作。
　　“在第一次朝核應急奠定的堅實基礎上，經過這幾次朝核應急以及后期能力建設，我們積累了豐富的經驗，各方面能力逐漸形成。由于前期工作充分，按照預案來做就可以了。什么時間要做什么事，心里很清楚，應對起來可以說是駕輕就熟。”陳曉秋說。
　　不怕困難堅守崗位
　　積極應對常備不懈
　　“五次朝核應急我都參與了，第二次去了前線，其余四次我在中心總指揮部。”陳曉秋回憶說，“印象最深刻的是第一次，由于沒有經驗，大家做了大量的功課。畢竟核試驗不同于核電站事故演習，大家都是第一次遇到。同志們以飽滿的工作熱情、認真細致的工作態度和強烈的責任心投入到工作中，沒有絲毫懈怠。”
　　“我們的主要任務是技術研判和信息收集，給前線提供必要的支持。”陳曉秋說，“前線的同志更加辛苦。我去過一次前線，深有體會。前沿指揮部位于東北邊境地區，從一地轉戰另一地路途遙遠，路況也不好。盡管如此，大家還是能克服困難，堅持完成應急監測任務。”
　　據林權益回憶，第四次朝核應急發生在元旦過后，東北邊境地區氣溫低至零下30多度，監測車、指揮車根本不能快速行駛，但是當時前線的應急工作卻一點兒沒有耽誤。
　　五次朝核應急，核與輻射安全中心朝核應急工作組做了大量具體而扎實的工作。無論是第一時間奔赴前線，還是留守后方默默支持，每一位參與人員都是核與輻射安全監管隊伍不可或缺的一份子，承擔著確保核與輻射安全的光榮使命。